国务院发布新型城镇化五年行动计划，推进高质量发展

国务院发布新型城镇化五年行动计划

国务院近日发布了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》），对未来的五年里我国新型城镇化建设的总体目标、重点任务、政策措施以及实施步骤进行了详细的规划与部署。

指导思想与基本原则
《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神及其历次全会精神，坚持人民至上，秉持稳中求进的工作基调，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。其核心目标是满足人民群众对美好生活的向往，通过体制机制改革激发内生动力，顺应城镇化发展趋势，采取因地制宜、分类施策的方式，稳步提升城镇化质量和水平，挖掘城镇化带来的巨大内需潜力，为中国经济的持续健康发展注入新的活力，为中国式现代化进程提供有力支撑。

行动目标与原则
《行动计划》明确了以人为本、遵循规律、分类施策、集约高效的工作原则。预计在未来五年内，将实现农业转移人口更顺畅地融入城市，基本公共服务供给体系更加健全；潜力地区的新型工业化和城镇化进程显著加快；一批具有较强辐射力的现代化都市圈逐步形成；城市安全韧性显著提升；常住人口城镇化率达到接近70%的目标，为经济高质量发展提供坚实基础。

重点任务与政策措施
《行动计划》提出了四大重点行动，涵盖19项具体任务及配套政策措施：

1.*新一轮农业转移人口市民化行动**：深化户籍制度改革，健全基本公共服务体系，促进农业转移人口就业，保障随迁子女教育权利，完善住房保障体系，扩大社会保障覆盖面，并制定相关政策激励措施。

2.*潜力地区城镇化水平提升行动**：培育特色产业集群，促进产业园区升级，加强人才支撑，提升城镇综合承载能力，并通过产业布局激励机制、土地集约利用、多元化资金投入等政策措施予以支持。

3.*现代化都市圈培育行动**：提高城际交通效率，强化产业合作，推进市场一体化，实现公共服务共建共享，并出台相应的政策措施支持都市圈建设。

4.*城市更新和安全韧性提升行动**：推进老旧小区改造，加快保障性住房建设，加强城市防洪排涝设施，实施城市生命线安全工程，推进绿色智慧城市发展，并提供相应的政策支持。

组织实施与保障措施
《行动计划》强调要加强党的领导，完善推进机制，按照中央指导、省级负责、市县级执行的原则，加强多部门协同合作，确保各项任务得到有效落实。

通过这一系列的举措，《行动计划》旨在构建一个更加宜居、宜业、可持续发展的新型城镇化模式，为中国社会经济发展创造新的机遇与空间。